2023年述法报告

高唐镇党委书记 邓华灿

2023年，本人深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以习近平法治思想为引领，严格按照上级部门关于法治政府建设的要求，切实履行推进法治建设第一责任人职责，努力增强自身依法办事意识、能力，推动基层法治建设持续深化。现将工作落实情况述职如下：
    一、学习贯彻习近平法治思想情况

我充分认清新形势下法治建设的重要性，始终坚持用法治理论学习来武装头脑。一是做到主动学。结合开展第二批主题教育，认真学习、深刻领会《习近平著作选读》、《习近平谈治国理政》等重要书刊中习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，进一步学懂弄通做实习近平法治思想。二是做好带动学。紧抓领导干部这个“关键少数”，落实党委理论学习中心组学法制度，将学习习近平法治思想作为一项政治任务纳入其中。9月份任职以来，组织涉及法治思想党委理论中心组学习2次；针对全镇干部职工、广大党员开展法治专题讲座3次，切实提高了党员干部法治思维和依法行政能力。三是善于运用学。深入学习贯彻习近平法治思想，把法治理念、法治思维、法治原则贯穿到全镇各项工作全过程。狠抓村“两委”干部法治教育，注重运用法治考核评价，将法治纳入干部考核评价重要内容。

二、履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）突出党建引领，持续推进法治政府建设。一是把法治建设列入党委重要议事日程，调整充实法治政府建设领导机构，细化领导小组成员分工，明确责任。带领班子成员自觉运用法治思维和法治方式开展工作，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保各项工作有效运转。二是将法治建设与党建、项目引进、乡村建设等各项重点工作同研究、同部署、同落实，依法规范镇村党务、政务、村务规范化管理，主动接受人大法律监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督，不断提高决策科学化、民主化、法治化水平。三是主持召开依法治镇委员会会议2次，听取法治建设工作汇报4次，对依法治村、合法性审查、法治文化阵地建设等法治建设工作作重点部署。

（二）坚持发展为要，持续优化法治营商环境。始终围绕保障高质量发展提供优质法治服务，不断优化法治营商环境。一是加强普法宣传。以“八五”普法为抓手，大力开展法治宣传，在国家安全日、宪法宣传日等重要时间节点开展各类普法宣传活动24次，累计张贴各类横幅标语320余条，发放宣传资料6000余份，出动宣传车30台次。组织镇派出所、司法所深入学校、企业、村居开展法治宣传进校园、进企业、进村庄专题活动13场，发放宣传材料900余份，有效增强辖区群众的法制意识和普查知识掌握率。二是抓好服务保障。始终以法治服务保障企业发展为落脚点，以法治建设促政企共建、以政企共建促法治建设。针对我镇竹木企业较多的特点，依托竹木企业宣传阵地将法治文化融入其中，引导企业和职工办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，全年累计为企业及企业职工输送法律服务23次，160余人次。三是用好法律抓手。充分发挥镇聘法律顾问对镇村两级工作的“智囊团”作用，依托专业律师助推依法行政，对重大决策与规划把好法律关。落实上级要求部署，逐步推进乡村“法律明白人”培养，累计培养法治带头人和法律明白人72人，乡村法治建设基础进一步夯实。

（三）聚焦平安建设，持续深化基层社会治理。一是建设法治文化阵地。累计投入资金20余万元，建设完成集镇高唐村、上坊村法治文化公园，依托“廊亭”，建设楼杉、赖地集资楼法治文化长廊，设置集党建、法治宣传为一体的坚强阵地，为弘扬时代新风，践行乡村治理新发展理念提供思想保证、精神动力和文化条件。二是打造人民调解品牌。积极与县“一站式”多元调解中心对接，建设与县对接、村联系的镇“一站式”多元调解中心，让群众来访、来询能够“一窗口受理”“一站式调处” “一条龙服务”“一揽子解决”。依托现有资源，建立以镇平安办、司法所、退休干部、有威望的企业、社会调解员为主体的调解人才库，完善来访接待、调解申请、法律援助、诉讼立案程序，让群众在家门口就可以享受优质服务，利用“一站式”服务的优势提升基层治理水平，打造共建共治共享的基层治理新格局。全年累计受理“e三明”诉求件72件，办结67件，撤销5件；信访4件；镇村矛盾纠纷排查81件，化解80件，化解率98%以上。三是构建联动治理格局。围绕构建基层“法治德治自治”治理体系，深化“网格+”融合，丰富网格化社会治理内涵。夯实以村民小组为主的56个基层网格，形成镇、村、组三级有力衔接。持续完善综治视联网建设，实现视频会议、视频接访、视频调解矛盾纠纷、视频远程指挥控制、视频调研、处置突发事件等多种功能，县乡村综治中心综治视联网可直连互通。推进“雪亮工程”，现有视频监控共120余路，覆盖了辖区内12村的重要路口、地段，实现了县、镇、村三级联动，为镇综合治理提供了有力保障。

三、存在的问题

虽然我镇在法治建设工作中取得了一定成效，但法治建设是一项兼具复杂性和长期性的系统工程，仍存在不足和薄弱环节：一是法治知识掌握广度不够。对工作中要求学习的法律法规、理论知识进行了深入学习，但对于临时性工作中出现的问题运用法治思维解决的能力有待提高。二是法治宣传方式的创新有待加强。普法宣传方式多以开展讲座、发放宣传资料、展出宣传板、悬挂条幅等传统普法形式，利用微信公众号、文化融合等方式开展普法运用不够，创新方法的力度有待加大。三是法律顾问制度建设方面仍有进步空间。在大力推进法治政府建设、构建法治社会的进程中，存在当前人员法律素养不足以支撑目标实现的矛盾，需要充分挖掘政府法律顾问潜力。

四、下步打算

在下一步工作中，我将认真贯彻落实习近平总书记提出的全面依法治国新要求，以居安思危的政治清醒，坚如磐石的战略定力，勇干斗争的奋进姿态，敢于闯关夺隘，以法治建设赋能纯化高质量发展。一是在加强自身法治理念上下功夫。全面贯彻落实习近平法治思想和上级法治政府建设要求，在更高站位上推进依法治镇、依法执政、依法行政一体建设。同时加强自身法治学习，掌握工作中涉及法律知识，提高自身法治素养。二是在丰富普法宣传形式求实效。加强新媒体在普法宣传中的运用，充分利用新媒体平台，增强普法工作的互动性。落实以案释法制度，充分发挥普法志愿团、法律顾问作用，结合各个时间节点，以身边的典型案例来增强普法教育的渗透力。注重法治文化的挖掘和打造，结合本地红色经典故事，打造集红色教育和法治教育相结合的红色精品法治文化阵地。三是在创新机制载体上寻突破。探索“廊亭+”模式，进一步发挥廊亭作为群众聚集、讨论、议事的作用，打造法治宣传堡垒。持续深化“创十星评十户”活动，利用群众崇善光荣、力争上游、“保星续户”的心理，促进尊法守法信法，积极营造“人人争做典型，家家争创‘十星’户”的争先创优良好氛围，形成互帮互助、邻里和睦的村风民风。